【職業(yè)學(xué)校】職業(yè)教育辦本科意味著什么
職業(yè)教育辦本科意味著什么?:對學(xué)生家長而言,多了上大學(xué)機(jī)會、對高等學(xué)校而言,拓寬了發(fā)展空間、對教育系統(tǒng)而言,優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)、對經(jīng)濟(jì)社會而言,助力高質(zhì)量發(fā)展、對國際社會而言,提供了中國樣板、
職業(yè)本科發(fā)展穩(wěn)扎穩(wěn)打,從無到有、從宏觀到微觀、從政策制定到學(xué)校辦學(xué),步步深入,成效逐漸顯現(xiàn)。職業(yè)教育辦本科,從縱向上看,疏通了中高職學(xué)生的升學(xué)通道,打破了職業(yè)教育止步于專科層次“天花板”的限制;從橫向上看,增加了本科高等學(xué)校和專業(yè)數(shù)量,優(yōu)化了高等教育結(jié)構(gòu)。
對學(xué)生家長而言,多了上大學(xué)機(jī)會職業(yè)教育辦本科,對學(xué)生及家長而言,有力保障了中高職學(xué)生的受教育權(quán),促進(jìn)了教育公平;使適齡青年獲取了更多的高等教育入學(xué)機(jī)會,選擇更合適的專業(yè),接受更高層次的教育。
“十四五”期間要實(shí)現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率60%的目標(biāo),增量部分應(yīng)主要用來發(fā)展本科和專科職業(yè)教育。職業(yè)教育專業(yè)目錄247個本科專業(yè),其中113個專業(yè)具有類型教育特征和辦學(xué)特色,大幅增加了本科層次教育的專業(yè)供給數(shù)量,使專業(yè)總數(shù)達(dá)到810多個。有些專業(yè)盡管與普通本科專業(yè)名稱相同或相近,但在后期的課程設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)方案、教材編寫、教育教學(xué)以及評價等方面都會有明顯區(qū)別。可以說,職業(yè)本科專業(yè)的設(shè)置,大大豐富了本科層次教育的專業(yè)供給,為跨入普及化階段的高等教育發(fā)展注入了新的源頭活水。
需要注意的是,職業(yè)本科入學(xué)和招生考試與普通本科有所不同,將對文化素質(zhì)和職業(yè)技能進(jìn)行全方位測試,多一把尺度量人、多一個角度看人、多一個機(jī)會成人。廣大學(xué)生和家長,要多關(guān)注這方面的改革進(jìn)展和政策出臺,引導(dǎo)孩子從小樹立正確的職業(yè)觀,開展職業(yè)啟蒙,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)孩子的職業(yè)興趣與愛好特長,理性選擇適合的教育途徑。
職業(yè)教育辦本科,對高等學(xué)校而言,拓寬了學(xué)校的生存領(lǐng)域和發(fā)展空間。對專科高職院校尤其利好。專科高職夯實(shí)內(nèi)涵建設(shè),穩(wěn)步發(fā)展了20年。自職業(yè)本科教育試點(diǎn)以來,優(yōu)質(zhì)專科高職院校得以有機(jī)會與獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)合并、與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)、獨(dú)立升格以及舉辦本科專業(yè),突破辦學(xué)層次的限制,激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力、積極性和主動性。
對職業(yè)技術(shù)大學(xué)而言,辦學(xué)的基本門檻已經(jīng)明確,辦學(xué)方向已經(jīng)指明。下一步即是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的強(qiáng)化,如何將職業(yè)本科教育辦出特色、辦出水平、辦出影響,既不能辦成專科高職的“加長版”,也不能辦成普通本科的“復(fù)制版”,還有很長的路要走。
對于應(yīng)用型高校而言,可以選擇開設(shè)普通教育專業(yè)目錄沒有而職業(yè)教育專業(yè)目錄獨(dú)有的專業(yè),舉辦職業(yè)本科教育;反過來,職業(yè)本科高校也可以根據(jù)已有辦學(xué)基礎(chǔ)和條件,開設(shè)職業(yè)本科專業(yè)目錄沒有而普通本科專業(yè)目錄有的專業(yè)。兩類高校可以根據(jù)實(shí)際情況互相選擇對方的專業(yè)目錄開設(shè),這是體系建設(shè)橫向融通的應(yīng)有之義。
職業(yè)教育和普通教育兩類專業(yè)設(shè)置知識基礎(chǔ)不同、風(fēng)格各異,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施要求等也大不一樣。普通教育專業(yè)更強(qiáng)調(diào)寬基礎(chǔ),專業(yè)名稱表達(dá)學(xué)理性較強(qiáng),辦學(xué)成本一般較低。而職業(yè)教育專業(yè)名稱主要來源于產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)、崗位等,專業(yè)設(shè)置更接近生產(chǎn)實(shí)際,動手操作訓(xùn)練較多。職業(yè)本科專業(yè)瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要更多的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入,辦學(xué)成本較高。至于職業(yè)教育和普通教育,哪類專業(yè)更受歡迎、哪類教育更適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,需要通過學(xué)生就業(yè)和市場滿意度來檢驗(yàn),通過學(xué)生和家長的選擇來檢驗(yàn)。從這個角度講,職業(yè)本科學(xué)校的設(shè)立,也會激勵普通本科學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,使高等教育形態(tài)生態(tài)更為多元、供給更為豐富、生態(tài)更為健康。
對教育系統(tǒng)而言,優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)從教育內(nèi)部看,職業(yè)本科的舉辦,是堅(jiān)持把職業(yè)教育作為深化教育領(lǐng)域綜合改革突破口的重大成就,使得普通教育和職業(yè)教育“一條腿長、一條腿短”的教育體系狀況得到修復(fù)和改善,將有力推動高質(zhì)量教育體系的建設(shè)。
對職業(yè)教育而言,本科是完善職教體系的堵點(diǎn),是建設(shè)高質(zhì)量體系的痛點(diǎn),是打贏職業(yè)教育“翻身仗”的“阻擊戰(zhàn)”。發(fā)展本科教育、建設(shè)高質(zhì)量體系,也是職業(yè)教育爭取獨(dú)立尊嚴(yán)、贏得與其他教育溝通資格與資本的重要舉措。
對高等教育而言,克服了“千人一面、萬人同語”的同質(zhì)化局面,使得“分類設(shè)置、分類管理、分類評價”從理念走向現(xiàn)實(shí),既豐富了類型結(jié)構(gòu),也豐富了層次結(jié)構(gòu),有利于“構(gòu)建更加多元的高等教育體系”。
普通本科和職業(yè)本科,兩類專業(yè)生發(fā)、設(shè)立的邏輯迥異。盡管有些職業(yè)教育專業(yè)名稱具有普通教育色彩,但經(jīng)過多年的發(fā)展和幾次專業(yè)目錄調(diào)整,職業(yè)教育特色逐漸凸顯,專業(yè)內(nèi)涵已經(jīng)明確,形成了與普通教育專業(yè)錯位設(shè)置、相互補(bǔ)充的良好局面。如與飛行器相關(guān)的專業(yè),普通本科設(shè)置了飛行器設(shè)計(jì)、制造、動力工程、環(huán)境與生命保障、質(zhì)量與可靠性、適航技術(shù)、控制工程等多個專業(yè),職業(yè)本科開設(shè)了“飛行器維修工程技術(shù)”,補(bǔ)齊了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,充分凸顯了職業(yè)教育專業(yè)面向國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活,為滿足人民群眾美好生活所急需的宗旨。
對經(jīng)濟(jì)社會而言,助力高質(zhì)量發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重大判斷和戰(zhàn)略部署。準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,職業(yè)教育要增強(qiáng)適應(yīng)性,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。
高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量人才支撐,需要高質(zhì)量教育體系相匹配。但我國技術(shù)技能人才整體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)性緊缺嚴(yán)重。人力資源和社會保障部發(fā)布的2023年第四季度數(shù)據(jù)顯示,中國“最缺工”的100個職業(yè)中,多達(dá)36個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員,36個屬于社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員。而這些正是職業(yè)本科教育專業(yè)開設(shè)瞄準(zhǔn)的重點(diǎn),職業(yè)教育專業(yè)目錄中的本科專業(yè),裝備制造大類最多,達(dá)28個,其他依次為交通運(yùn)輸大類21個、醫(yī)藥衛(wèi)生大類20個、電子信息大類18個、土木建筑大類18個,充分體現(xiàn)了職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向。
只有發(fā)展高層次職業(yè)教育,拉長專業(yè)供應(yīng)鏈,延伸人才鏈,匹配現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,才能應(yīng)對關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)達(dá)國家“卡脖子”技術(shù)問題,使雙循環(huán)有效暢通起來,使實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、核心技術(shù)硬起來,增強(qiáng)我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈當(dāng)中的安全性和影響力,塑造我國國際競爭的新優(yōu)勢。
對國際社會而言,提供了中國樣板我國職業(yè)教育發(fā)展國際交流和對外合作,多年來以向國外學(xué)習(xí)、引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展模式與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為主。
進(jìn)入新時代以來,黨中央對職業(yè)教育的重視程度之高前所未有,推動職業(yè)教育改革發(fā)展的力度之大前所未有,中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路和模式基本形成,在“引進(jìn)來”的同時,開始具備了“走出去”的實(shí)力和能力。以“魯班工坊”和中國-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表,開始向外輸出中國職業(yè)教育課程、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材教法等。
中國職業(yè)教育對外交流,與中國企業(yè)協(xié)同“走出去”,與在外中企捆綁式發(fā)展,已成為職業(yè)教育“走出去”的顯著特點(diǎn)。尤其是隨著職業(yè)本科教育穩(wěn)步推進(jìn),向世界推出中國職教標(biāo)準(zhǔn),發(fā)出中國職教聲音,講好中國職教故事的新時代已然來臨。
(作者:聶偉 單位系中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所。本文為中國教育科學(xué)研究院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助“發(fā)展本科對增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的作用研究”階段性成果)
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