【廣州家政學校】廣東省人社廳舉辦廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽新聞發布會

    2023年7月22日下午，省人社廳舉辦廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽新聞發布會。人社廳一級巡視員、副廳長葛國興介紹廣東第一屆“南粵家政”技能大賽總體情況。肇慶市人民政府副市長陳宣群，省民政廳養老服務處副處長程紅伶，省商務廳服貿處副處長田承達，省衛生健康委醫政醫管處副處長郭未艾出席發布會，并回答記者提問。

    一、省人力資源社會保障廳一級巡視員、副廳長葛國興介紹廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽總體情況

    葛國興：各位媒體朋友，大家下午好！首先，我代表廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽組委會，歡迎大家參加今天的賽前新聞發布會，同時感謝大家這段時間以來對“南粵家政”工程的大量宣傳報道，集中展現了我們在推動各項工作中產生的典型和亮點，使這項工作能夠按照省委、省政府的統一部署要求全面地推進落實。下面，我簡要介紹一下本屆廣東省“南粵家政”技能大賽有關情況。

   “南粵家政”工程是貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話精神和重要指示批示精神的具體行動，是廣東省委、省政府著眼滿足人民群眾美好生活需要、支撐高質量發展做出的重大部署。提升家政從業人員技能素質是“南粵家政”工程的重中之重，職業技能競賽是培養選拔家政技能人才的重要途徑。從今年2月起，省人社廳聯合省民政廳、商務廳、衛健委在全省舉辦第一屆“南粵家政”技能大賽。舉辦這次大賽，主要目的就是激發廣大家政從業人員學習技能、提升技能的積極性，充分發揮以賽促學、以賽促訓、以賽促評、以賽促建作用，營造良好社會氛圍，更加有效擴大“南粵家政”工程的影響力和引領力。

    幾個月來，全省21個地市先后舉辦市級家政技能大賽，形式新穎、亮點紛呈，主要有以下幾個特點：

    一是堅持上下聯動，擴大賽事影響。本次大賽是“南粵家政”工程實施以來規模最大的一項全省性技能賽事，省人社廳聯合省民政廳、商務廳、衛健委統籌安排賽事活動，有11個地市以省市聯合的形式開展大賽，省直單位負責同志和地市領導親自參加大賽活動，進一步擴大了“南粵家政”工程影響力。

    二是緊貼民生需求，精心設計項目。聚焦在母嬰、居家、養老、醫護四大培訓項目設置考核內容，比如設置母嬰指導與培訓、嬰兒教育實施、養老基礎照護等技能考核，首次把醫療護理納入技能競賽活動，引領解決“痛點”“難點”。廣州市對接家政新興需求，設置家宴制作、家庭收納、園藝養護等技能型服務項目。

    三是組織形式新穎，吸引社會關注。各地積極借助大賽契機，展示家政行業發展新風貌，有力推動“南粵家政”走向社會，更好發揮服務民生作用。佛山市在賽事中邀約行業龍頭企業及從業人員宣傳“南粵家政”工程發展新成效；中山市將比賽現場設在知名商圈并設置家政服務集市攤位，為優秀選手搭建就業平臺；肇慶市在比賽現場開設家政技能直播，吸引了大量網友在線關注。

    四是社會廣泛參與，呈現年輕化趨勢。大賽累計參賽選手近5000人，不僅有從事母嬰、居家、養老、醫護服務等一線工作者，也有來自家政培訓機構、職業技工院校、家政企業的佼佼者。選手年輕化、專業化特性突出，不少90后、00后年輕人加入其中，也不乏男性醫療護理員參與。大專以上學歷參賽者成為選手中的主力軍，東莞市約33%的選手具有大專以上（含大專）學歷。

    再過幾天，也就是7月26-27日，我們將以“鑄南粵匠心 展家政風采”為主題，在肇慶新區體育中心舉辦第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽。總決賽采取集中開放、綠色安全、賽展結合的辦賽方式，一是辦賽規格高。總決賽由省“南粵家政”“廣東技工”“南粵家政”三項工程領導小組主辦，具體由省人社廳、民政廳、商務廳、衛健委以及肇慶市人民政府承辦。二是配套活動豐富。比賽期間將同步舉辦研討會，邀請專家、學者圍繞推動“南粵家政”高質量發展進行圓桌對話；打造“南粵家政”服務展示體驗館，除了展示家政智能產品，還能現場享受家政服務體驗，觀看技能展示項目等。此外，我們還設置了地市冠軍風采長廊、家政文藝表演等配套活動，進一步凸顯家政技能主題、行業元素和家政文化，讓大家切身感受“南粵家政”工程實施帶來的變化，推動“南粵家政”工程形成更大的社會影響力。三是組織安排嚴密。我廳聯合民政、商務、衛健等部門通過層層推薦和綜合考察，組建了賽事專家組和裁判員團隊。參考世賽標準、國家職業標準及相關行業標準，完成技術規則、技術文件制定和競賽試題命題等工作，召開技術文件說明會對外公布大賽技術文件，確保大賽公平公正。

    基本情況我先介紹到這里，謝謝大家！

    二、回答記者提問

    新華社記者：“南粵家政”工程已經開展快兩年時間，我們想知道一下目前這項工程取得了哪些積極成效？謝謝。

    葛國興：感謝這位媒體朋友的提問。省委、省政府都高度重視推動“三項工程”，包括“南粵家政”。我省自2019年8月在茂名正式啟動“南粵家政”工程以來，大力實施母嬰、居家、養老、醫護四大重點項目，推進信用、標準、產業、保障四大體系建設，加快規范化、標準化、專業化、品牌化發展的探索，從一定程度上緩解了"一老一小"對家政服務的迫切需求，在五個方面取得了積極變化。

    一是穩定和擴大就業作用更加凸顯。兩年來，“南粵家政”工程累計帶動就業創業和穩定就業123.7萬人次，已經成為穩定和擴大就業的新引擎。在對沖疫情對就業影響、助力脫貧致富、鄉村振興等方面發揮了重要作用，有不少貧困勞動力、農村婦女等群體通過“南粵家政”收入大幅提升，實現了就業脫貧奔小康的人生轉變。

    二是有效供給規模逐步擴大。市場對家政需求量很大，我們通過各種模式擴大有效供給。以標準開發為重點提升培訓質量，把職業道德教育作為技能提升的必修課，全省已開發培訓課程標準27個，完成 10本“南粵家政”培訓教材編印，發布了12個培訓補貼標準。同時，堅持市場導向、多元培養，各類培訓主體協同為家政行業注入活力，全省共有311所各類院校開設了“南粵家政”相關專業和課程，在校生超過13萬人。一批領頭企業率先開展家政職業技能等級認定工作，促進從業人員進一步學習技能、提升技能。截至目前，全省已累計開展“南粵家政”培訓77.09萬人次。

    三是年輕人投身家政行業的積極性逐步增強。“南粵家政”工程逐漸成為年輕人就業創業的新領域，越來越多高學歷、跨專業的年輕人加入其中。這次總決賽的參賽選手中，選手平均年齡約35歲，一些“互聯網+家政”企業中35歲以下的年輕人比例達到了60%，大專學歷達到35%。江門市建成的全省首個“南粵家政”產業園受到年輕創業者們的青睞，已經吸引30多家企業成功入駐孵化。

    四是“南粵家政”服務供給更加便捷。為了把“南粵家政”工程延伸到基層，方便群眾就近享受優質家政服務，兩年來，全省重點建設扶持了一批“南粵家政”綜合服務示范基地、產業園、服務超市和基層服務站等平臺載體，打造“15分鐘家政服務圈”，讓人民群眾切切實實感受“南粵家政”帶來的服務變化。河源市建設了“家政一條街”，提供家政介紹、技能培訓、維權調解、成果推介等綜合服務，已經成為家政企業、從業人員和消費者之間的橋梁紐帶。

    五是“放心家政”的口碑逐步打響。我們以道德建設為核心加強誠信體系建設，在全省推廣施行家政“上門服務證”，實現“可查詢”“可溯源”“可評價”，肇慶市從打破部門間數據共享壁壘入手，建設肇慶市家政綜合服務信息平臺，讓雇主放心選、安心用。省出臺發布了家政服務員信用信息管理規范、家政服務企業信用管理體系和信用評價等一系列標準。我們還選樹了一批龍頭和誠信示范企業，引領帶動行業規范化發展，全省各地涌現出“羊城家政”“五邑家政”“河源阿嫂”“客家大嫂”等一大批家政服務特色品牌，進一步擦亮了“南粵家政”金字招牌。

    我就從以上五個方面小結一下“南粵家政”工程實行兩年來所取得的初步成效，謝謝大家！

    新華網記者：廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽的總決賽是在肇慶舉行，請陳市長介紹一下在承辦大賽及推進家政工作方面，肇慶具備哪些條件和優勢？

    陳宣群：謝謝這位媒體朋友的提問。本次總決賽由省三項工程領導小組主辦，省人社廳、民政廳、商務廳、衛健委和肇慶市共同承辦，我們完全有信心舉辦一場高質量、高水平的家政大賽。

    首先，肇慶市委、市政府對家政工作高度重視。我們把實施“南粵家政”工程作為“一把手”工程，建立以分管副市長為總召集人，涵蓋26個職能部門的“南粵家政·肇慶管家”聯席工作會議制度，全力打造“放心好用、誠信自重”的“肇慶管家”“肇慶家嫂”特色品牌。

    第二，肇慶有濃厚的家政社會氛圍。作為國家歷史文化名城，肇慶擁有廣府誠信文化、龍母德孝文化、六祖樂善文化、包公廉政文化等家政發展的文化基因。近年來，我們結合文明城市創建，將家政精神與社會主義核心價值觀相結合，高位打造“南粵家政”工程，建成全省首個南粵家政綜合服務示范基地，設立“5.16肇慶家政日”、講好“南粵家政”故事，擦亮“肇慶家嫂”品牌，營造濃厚的家政社會氛圍。

    第三，肇慶有配套設施完備的比賽場地。本次大賽的場地--肇慶新區體育中心，獲得工程建設領域的國家優質工程獎，先后承辦過省運會、甲A明星足球聯賽、國際體聯體操世界杯挑戰賽等大型活動，完全滿足總決賽和開閉幕式的需求。

    第四，肇慶有舉辦大賽的豐富經驗。成功舉辦“尋找美麗中華”全國旅游城市定向賽、全國體操錦標賽等國家、省級大賽，連續舉辦兩屆肇慶市“粵菜師傅·西江名廚”職業技能大賽、兩屆肇慶市“南粵家政·肇慶管家”職業技能大賽，積累了豐富的大型賽事辦賽經驗。

    最后，我市將認真做好大賽的防疫防控、安全保障及后勤保障工作，全力以赴做好大賽各項服務工作，有信心確保大賽安全、有序、順利舉行。謝謝。

    南方日報記者：總決賽將配套開展一系列家政相關活動。請您談一談這些活動的情況和亮點，謝謝！

    葛國興：感謝這位媒體朋友的提問。如剛才所言，除了高水平的家政技能競賽外，配套活動也是本次總決賽的重要看點，活動本身也融合了豐富的家政元素，為總決賽增添不同的色彩。

    一是“南粵家政”高質量發展研討活動。活動將圍繞“賦能家政行業”主題，邀請來自行業協會、知名院校、龍頭企業、金融機構、互聯網平臺等方面的專家和學者進行對話，并連線菲律賓和香港方面的專家分享菲傭服務標準建設、行業前沿經驗等內容。在研討會上，省家協還將發布首批“信得過”品牌企業，舉行品牌企業入駐“南粵家政”品牌館的上線儀式。金融機構也將在現場與品牌企業簽訂貸款服務協議，助力解決家政企業融資問題。

    二是“南粵家政”服務展示體驗活動。活動將以“智能家政 點亮生活”為主題，搭建家政服務展示體驗展館，設置養老護理、醫療護理、家務服務、母嬰服務等展示區，展示家政服務領域的智能用品。現場人員還設置互動體驗區，大家可以親身參與家政服務體驗，切實感受新產品、新技術在家政行業中的應用。

    三是各地冠軍風采展示活動。為了營造良好的氛圍，樹立尊重家政、尊重技能的社會風尚，激勵勞動者積極投身家政行業，我們將在比賽現場設置各地冠軍風采展示區，以圖文并茂的方式展示地市技能大賽中共計84位冠軍的風采，講述他們的故事，讓大家了解家政給他們帶來的改變。

    除此之外，還會安排一系列家政主題節目表演，以及現場真人技能展示，展現新時代家政從業者的風采。我們希望通過這些活動安排來展示“南粵家政”取得的一些新變化、一些新體驗，歡迎大家到現場來看一看。謝謝。

    中國報道記者：在養老護理人才培養方面民政廳有哪些舉措和成效？謝謝。

    程紅伶：首先感謝媒體朋友們、感謝省人社廳、省衛健委、省商務廳等省直部門一直以來對全省養老服務工作的關心和支持！感謝中國報道記者朋友的提問！養老越來越成為社會高度關注的焦點熱點問題，關乎民生大事、關系百姓福祉。

    截止2020年底，我省60歲及以上的戶籍老年人口1498萬，占比15.27%；第七次全國人口普查結果顯示，全省60歲及以上常住老年人口近1557萬人，占比達到12.35%。這些老年人當前乃至今后的養老問題是我們民政部門和千家萬戶關注的一件大事。這當中，養老服務質量水平的高低將直接影響到老年人的幸福晚年生活，而其中至關重要的一環是看我們是否有一支素質過硬、專業精湛的養老服務人才隊伍。這支隊伍的成長、壯大離不開各級政府及職能部門的關心關愛、培育培養。

    近些年來，省民政廳深入貫徹落實習近平總書記關于養老服務工作的重要指示批示精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，把發展養老服務業作為保障和改善民生的重要舉措，借力“南粵家政”工程這個大舞臺，全面提升提升養老護理專業技能水平，全省養老護理人才隊伍整體素質有了明顯增強。

    具體我們采取了四個方面的措施：

    一是加大職業道德教育力度。教育引導廣大養老護理人員牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，大力弘揚孝親敬老的優良傳統，讓這些養老護理人員有愿意從事養老護理工作，專心細致做好養老護理本職工作。

    二是加大政策支持扶持力度。2019年以來先后出臺施行《廣東省養老服務條例》《廣東省加快推進養老服務發展若干措施》等法規政策文件，明確了加強養老服務人才培養的一系列舉措。其中，包括對優秀人才在居住落戶、住房保障、子女入學等方面給予優惠政策。據了解，近幾年廣州還給了一些崗位補貼、就業創業補貼，其他各地也有一些好的做法。推動養老護理員職業技能等級認定工作，完善與養老護理員職業技能等級配套的薪酬激勵機制等。通過這些措施，增強養老護理人員的職業榮譽感和社會認同感，更好地為老年人服務。

    三是加大職業技能培訓力度。采取線上線下、校內校外、“走出去請進來”“以賽促訓”等方式，持續實施養老護理員培訓“雙千計劃”。從2012年起，通過送教上門等形式每年為欠發達地區免費培訓兩千名養老護理人員。到目前為止，除了去年受疫情影響以外，全省共舉辦養老護理人員培訓180多期，培訓人數超過1.6萬名。

    積極推動養老服務職業技能培訓。先后與省人社廳聯合制定發布居家養老照護、老年人失智照護、老年人照護需求評估、老年人健康管理等5類培訓課程標準，分別組織參加全國、全省大賽，通過賽事來鍛煉隊伍。今年起還將在全省認定第一批50家廣東省“南粵家政”養老護理職業技能培訓機構，以此進一步推動養老護理培訓工作做扎實。

    四是加大與港澳地區合作力度。積極推動粵港澳養老服務人才、項目、標準化等方面合作，加強養老服務人才交流互訪和培訓等。自2012年起，粵港兩地先后合作舉辦8期養老服務高級管理人員培訓班，培訓人數350余人，加強了兩地的了解、增進了兩地的感情，同時也把香港好經驗和好做法帶回廣東來。

    特別值得一提的是，在去年抗擊新冠肺炎疫情過程中，我們在全國率先組織編印了《居家及養老機構消毒防疫技能》課程標準和培訓教材，及時組織消毒防疫專項職業技能培訓2萬多人次，有效守住了養老機構不發生疫情的工作底線，有力服從和服務了全省疫情防控工作大局。我就介紹到這兒，謝謝！

    羊城晚報記者：我們了解到，各地現在按照省里的要求扎實推進了“居家上門服務證”的培訓和辦證等工作，想請問辦理“居家上門服務證”是否與家政從業人員的技能等級相掛鉤？對他們以后會有些什么樣的影響？謝謝。

    田承達：施行家政服務員持證上崗制度、推行“居家上門服務證”是商務部門落實國家關于家政服務業提質擴容和省委、省政府關于推進“南粵家政”工程高質量發展部署的重要舉措。

    “居家上門服務證”要求辦證人員一是通過商務部“人證合一”的身份認證，以證明誠信情況；二是要求完成基本的崗前培訓，以證明具備基本的家政服務素養；三是要求提交體檢報告，以證明符合所從事家政工種的身體條件。

    我們知道，從事母嬰服務或者從事保潔服務，它對體檢的要求是不一樣的。除了這三項基本的要求以外，家政服務人員的身份信息、培訓經歷、從業的經歷，我們也鼓勵家政企業和家政服務人員把這些信息錄入到“居家上門服務證”信息功能模塊上。可以說“居家上門服務證”一個方面它是家政服務員的誠信檔案，另一方面它也能夠客觀地反映家政服務人員的技能水平，同時它也還是家政服務人員的健康證明和個人簡歷。

    關于您提到的辦理“居家上門服務證”是否與家政從業人員的技能等級相掛鉤的問題，今年7月12日，省商務廳印發了《關于調整廣東省“居家上門服務證”申領條件的通知》， 除了進一步簡化居家上門服務證“人證合一”的證明條件外，最顯著的變化是進一步拓寬了崗前培訓的認定條件，對已獲得人社部門頒發的各項家政服務類技能證書的家政服務員，視同完成崗前培訓并通過考核。申請條件拓寬以后，全省家政企業和家政服務人員申請“居家上門服務證”的人員越來越多，積極性也高了，目前為止申領人員已經達到6.1萬人。所以，我們也借此次新聞發布會的機會提醒廣大家政服務員，希望大家能夠借助技能大賽等平臺，進一步加大技能的培訓力度，進一步提升家政服務的技能，并且把自己參加技能大賽、獲取技能證書等方面的信息能夠更多地錄入到其“居家上門服務證”當中去，讓我們的用工家庭能夠很方便、很快捷地了解到家政服務人員的這些信息。謝謝！

    廣東電臺記者：這次“南粵家政”技能大賽把醫療護理也納入了技能競賽項目，這充分說明了當前社會上對醫護服務的需求在提升。需求在提升，但是也存在一些“痛點”的問題，比如說老年化的加劇、獨生子女家庭多等因素，一方面，家人工作、學習、照護等無法同時兼顧，另一方面，社會上也還存在醫護服務質量與價格參差不齊等問題，我們怎么去滿足這些需求以及如何解決這些痛點問題？謝謝。

    郭未艾：感謝這位媒體朋友的提問。全社會對醫療護理員的工作都非常地關注，家庭成員身體健康關系到廣大家庭的和諧幸福，關系經濟社會的持續發展。2019年，我省啟動實施“南粵家政”工程，大力加強醫療護理員培訓工作，截至2023年6月，“南粵家政”醫療護理員項目累計培訓5.84萬人次，我們省衛生健康委對這項工作也是高度重視，主要從以下幾個方面采取相應措施：

    一是高度重視醫療護理員培訓和規范管理工作。加強醫療護理員培訓和管理，精準對接人民群眾多樣化、多層次的健康需求，對穩增長、促改革、調結構、惠民生，促進就業創業等具有重要意義。我們充分認識到培養合格的醫療護理員，一方面可以滿足群眾需求，讓患者家人安心工作與學習；另一方面從常態化防控疫情角度出發，也減少了醫院人員過多的流動，降低感染風險，保障醫院安全。

    二是持續加強培訓標準的規范化建設。我們配合人力資源社會保障等部門積極開展市場需求調查，注重發揮醫療機構人才優勢，以及高等醫學院校、職校、行業學會、職業培訓機構等組織力量，制定模塊化培訓課程標準，編寫培訓教材，加大師資培訓力度。

    三是聯合相關部門推進技能人才培養。作為衛健委部門，我們推薦責任心強、作風正派、有較好理論水平和相應實踐工作經驗的醫療人才參與到整體的培訓工作，嚴格按照國家衛生健康委印發的《醫療護理院培訓大綱（試行）》的要求，培養有較好實踐能力的技能人才，并將職業道德、法律安全意識和保護服務對象隱私等納入培訓全過程，注重德技兼修。

    下一步，針對當前輔助型醫療護理服務供給總量還不足、結構尚不夠合理、服務質量參差不齊等問題，省衛生健委將繼續加大工作力度，與人社部門一起共同完善各地級市醫療護理員培訓基地、共同推動“南粵家政”醫療護理員培養、培訓與使用管理工作。此次技能大賽把醫療護理員納入到競賽項目，也充分地表示了相關部門對此項工作的重視。下一步我們將繼續細化醫療護理員職業技能鑒定標準，進一步明確培訓要求、培訓教材、培訓時間、培訓基地、考核標準，從而實現從2023年起，每年培養“金牌護理員”2萬人次的目標。謝謝。

    中國勞動保障報記者：本次大賽規格高、規模大，影響也比較廣，肇慶作為本次大賽的承辦地，是如何做好本次大賽的籌備組織工作的？謝謝。

    陳宣群：謝謝您的提問。首先，這個活動能夠在肇慶舉辦，感謝省三項工程領導小組和省人社廳對肇慶工作的認可、鼓勵。在這里，也代表肇慶市政府，對大家長期以來關心支持肇慶改革發展表示衷心感謝。廣東省第一屆“南粵家政”技能大賽總決賽在肇慶舉辦，這既是對我們工作的肯定，更是對我們鞭策激勵。肇慶市委、市政府高度重視大賽籌辦工作，在省人社廳等相關部門的悉心指導和大力支持下，各項籌備工作已基本就緒，做到“五個到位”。

    一是組織保障到位。肇慶市專門組建了綜合協調、賽務保障、競賽技術、疫情防控等15個工作組，抽調近100名業務骨干組成專班，穩步推進本次賽事籌辦工作。

    二是活動籌備落實到位。已做好競賽場館（肇慶新區體育館）布置，完成了開閉幕式舞臺、競賽區、展示區、交流研討會、展示體驗館的策劃、設計和布展，組建了大賽裁判組，制作了競賽指南和賽務手冊，編制了比賽技術規則、項目技術文件和競賽試題。同時，安裝視頻監控系統，開發檢錄、抽簽系統，確保做到公平、公正、公開。

    三是活動氛圍營造到位。制定了大賽宣傳方案，開設專欄報道和線上直播間，在重要版面和主要新聞節目有計劃有步驟地推出報道，營造良好輿論氛圍。此外，在閉幕式中融入節目表演，并同步舉行展示和互動體驗等活動，營造全方位、多維度、持續性的大賽熱度。

    四是后勤服務準備到位。對住宿、交通、用餐等實行統一管理，招募并培訓了130名志愿者，對參賽選手、裁判員及嘉賓實行“”服務。

    五是疫情防控措施到位。嚴格按照省疫情防控有關要求，制定賽事疫情防控工作方案和應急預案，落實實名登記、核酸檢測、查驗“粵康碼”、體溫監測等防控措施，確保大賽安全順利。

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