【重慶職業學校】重慶呼吁企業建立實習文化 職教本科步子還可邁大

2018年，廣東技術師范大學副校長許玲走上了全國政協委員的新崗位。履職5年來，許玲共提交了24件提案，筆耕不輟為職業教育鼓與呼。履職第一年，她提交的提案《工匠之師從哪里來——關于我國職教師資培養建議》，被全國政協選為重點提案之一，一場由全國政協組織的專題調研隨之展開。2023年，許玲提交的《對我國“雙師型”職教師資隊伍建設的建議》引發廣泛關注；2023年，《關于設立粵港澳大灣區職業教育改革試驗區的建議》再獲教育部回復與鼓勵；2023年，《關于加快發展職教本科教育的提案》被評為政協第十三屆全國委員會優秀提案。

對問題的持續性關注，是政協委員們履職的堅持。今年許玲連任十四屆全國政協委員，她關注哪些領域?對職業教育又有哪些新觀察?近日，南都記者對許玲進行了專訪。

現狀:

國內大企業實習崗位少，中小企業更少

南都:今年的提案聚焦在哪些方向?

許玲:主要是圍繞職業教育的高質量發展展開。今年在制造業企業的調研中，明顯能看到一大趨勢，對技術技能型人才的層次要求在提高，企業在向智能化轉型，這就對職業教育的人才培養提出了挑戰，學生的知識和技能、素質和能力同等重要。

所以我提出要建立實習文化，希望大企業，無論是國企還是民營企業中的領軍型企業，都能樹立社會責任感，為學生們設置更多的實習崗位，不僅是職校生，也包括本科生、研究生等。

在國外，實習文化非常成熟，通過實習，學生的社會性銜接邁出了一大步，能夠真正在工作崗位中實現知識和技能、素質和能力的綜合提升。目前國內大企業的實習崗位比較少，中小企業更少，每年一到實習階段，從學校到學生都很頭疼。此外，另外一個提案是呼吁落實好職業教育法，只有職業教育法真正落實落地，我們才能實現修法的初衷和目標。

南都:來自廣東的技能人才世賽冠軍楊登輝當選人大代表，怎么看這種現象?

許玲:非常好，他當選人大代表對技術技能型領域是一種振奮，同時也會傳遞出這個群體的聲音和訴求，傳遞出非常積極的信號。國家要建設技術技能型社會，對技能型人才是全社會重視的、愛護的，會提振職業教育的信心，我覺得這個社會效應非常好。

建議:

提高技術技能型人才社會待遇

南都:如何進一步拓寬技能人才成長通道?

許玲:在學歷教育層面，這個通道已經在逐步打開，高職畢業生可以通過專插本、“3+2重慶中專學校”高本銜接等形式升讀本科，另一方面職教本科也在推進中。

但我認為還要從根本上解決職業教育“天花板低”的深層次問題，不要讓職業教育被唯學歷的浪潮裹挾。對于技術技能型人才，不一定都需要強調本科或研究生學歷，真正提高技術技能型人才在社會中的待遇，包括就業落戶、職稱晉升以及人才待遇等等，做到“一碗水端平”，天花板的問題就能化解。這些通道打開后，家長們才不會那么焦慮，這也需要全社會的共同努力。

南都:雙師型教師培養的細則出臺后，學校應如何落地?

許玲:國家有上位文件，省里有細則，對學校而言，人才培養更加有據可依了。雙師型隊伍的建設一定不要流于表面，要真正落地，因此建議學校做好兩點。第一，“進人”把關好，明確需要什么樣的師資，而不是“進人和用人兩張皮”；第二，育人要做好，學校自己的師資隊伍建設培訓要跟上，支持老師去企業，不能是口頭支持，要有制度支持，讓老師們沒有后顧之憂地進入工廠。此外，細則出臺后，我們也能參照對各個學校的師資隊伍做橫向比較，這也有助于提升全省水平。

變化:

師資隊伍的建設有了巨大進步

南都:連續5年關注職業教育師資隊伍建設，今年看是否有進步?

許玲:師資隊伍建設的提案，我連續提了5年，我覺得這個領域的進步特別巨大。之前職業教育處于規模擴充階段，對師資隊伍的關注度不高，這就需要盡快定下國家標準，明確“工匠之師”誰來培養。2018年，我提交了《工匠之師從哪里來——關于我國職教師資培養建議》，這份提案被全國政協列為重點提案“弘揚工匠精神”的系列提案之一，并參加了專題調研，后來在教育部出臺的“職教師資12條”和國務院發布的“職教20條”里面都得到了體現。

去年11月，教育部出臺《職業教育“雙師型”教師基本標準》，這是職教師資隊伍建設的中國實踐和中國方案，目前各個省正在制定自己的雙師型教師細則，廣東技術師范大學也是廣東省的標準細則制定單位之一。此外對“雙師型”教師的要求還納入了新修訂后的職業教育法，明確了對生產性實踐的要求，這也是具有重要意義的。所以，從這兩個層面來看，可以感受到師資隊伍的建設有了巨大進步。

南都:去年呼吁職教本科的步子可以邁大些，今年是否有進步?

許玲:雖然是獲得了優秀提案，但我仍然認為我們的步子還是邁得不夠大，還可以更大一些。職業教育已經發展多年，培育了一大批頭部高職，他們在這個行業里面起著引領的作用，人才培養質量都是過關的，我們應該盡快地把這些院校升格為本科，在職業教育的培養體系中發揮更大的作用。所以我今年依然呼吁，職教本科的步子可以邁得更大一些。

觀點:

職教本科沒有參照體系?

先發展是硬道理

南都:目前職教本科的建設沒有參照體系，如何面對探索中的迷茫?

許玲:職教本科一出生，大家就在討論職教本科到底是個什么東西，和應用型本科有什么差異，和高職又有什么本質區別。我的觀點是不爭論，先發展，發展是硬道理，不要過于糾結概念，在實踐層面不要有那么多的彷徨和顧慮，步子邁大一些。

況且我們現在走的職業教育這條路本身就沒有太多可以借鑒的內容。雖然德國的雙元制提供了一些參考，但畢竟國情不同、體制不同、升學渠道也不同。所以職業教育一定要有自信，我們先發展，再逐步規范和從概念上理清它。

南都:如何衡量職業教育是否實現了高質量發展?

許玲:我認為衡量維度有兩點:第一，對區域的經濟支撐如何，是否滿足了區域產業對技術技能型人才的需求，除了支撐外，技術技能型人才是否能在一定程度上引領區域產業發展。

第二，需要從人的角度來看，培養的人才有沒有就業，對口就業率多少，是否有一份相對體面的工作。除了關注畢業后的崗位，還要關注畢業5年、10年后，發展情況怎么樣。如果這些問題都能有一個比較滿意的答卷，我們的職業教育才是真正達到了高質量發展。

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