【廣州職業(yè)學(xué)校】廣州中考人數(shù)或翻倍，如何應(yīng)對(duì)？市教育局獨(dú)家回應(yīng)｜雋言教育

廣州中考人數(shù)或翻倍，如何應(yīng)對(duì)？市教育局獨(dú)家回應(yīng)｜雋言教育：針對(duì)這些問(wèn)題，羊城晚報(bào)獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)廣州市教育局獲悉：、小學(xué)、2024年迎“入學(xué)次高峰”未來(lái)將推行小班化教學(xué)、初中、全盤(pán)考慮學(xué)位供需峰谷、利用新開(kāi)辦學(xué)校未使用場(chǎng)室招生緩解入學(xué)高峰壓力、高中、9年后中考人數(shù)翻倍，怎么辦？新改擴(kuò)建54所高中學(xué)校，增6萬(wàn)個(gè)學(xué)位、學(xué)前教育、近三年小班招生人數(shù)減約4萬(wàn)人鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)托班，招2-3歲幼兒、機(jī)遇、擴(kuò)大廣州優(yōu)質(zhì)教育資源總量

近日，廣州市政府工作報(bào)告提出，2024年增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位7萬(wàn)個(gè)、普通高中學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上。

記者發(fā)現(xiàn)，廣州各學(xué)段學(xué)位需求冷熱不均：近三年全市幼兒園小班招生人數(shù)減少約4萬(wàn)人，幼兒園在“一孩難求”背景下現(xiàn)關(guān)停潮；2023年小學(xué)入學(xué)高峰達(dá)27萬(wàn)人；27萬(wàn)的“高峰效應(yīng)”將持續(xù)向初中和高中傳導(dǎo)，9年后的2032年將出現(xiàn)“中考高峰”。以廣州目前普高錄取率56.8%計(jì)算，要保持這一比例的話(huà)，2032年普高學(xué)位數(shù)量至少要增加到約15萬(wàn)個(gè)，比現(xiàn)有的6.7萬(wàn)學(xué)位增加約8萬(wàn)個(gè)，增一倍有余，可說(shuō)是任重而道遠(yuǎn)。

針對(duì)這些問(wèn)題，羊城晚報(bào)獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)廣州市教育局獲悉：

廣州計(jì)劃新改擴(kuò)建54所高中學(xué)校，新增6萬(wàn)個(gè)學(xué)位，至2025年建成一批優(yōu)質(zhì)高中，學(xué)位供給規(guī)模有效擴(kuò)大。至2030年，基本形成布局合理、優(yōu)質(zhì)特色的普通高中教育格局。

2024年為小學(xué)入學(xué)“次高峰年”，入讀人數(shù)預(yù)計(jì)為24萬(wàn)人，小學(xué)在校生高峰預(yù)計(jì)在2026年前后。

2023年的27萬(wàn)入學(xué)“高峰效應(yīng)”六年后就會(huì)傳導(dǎo)到初中，廣州將通過(guò)小初資源銜接、建設(shè)九年制或十二年制學(xué)校、利用新開(kāi)辦學(xué)校未使用場(chǎng)室招生等方式，緩解階段性入學(xué)高峰壓力。

未來(lái)，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)減少后，將推進(jìn)小班化教學(xué)、個(gè)性化教育，更好地聚焦教育質(zhì)量。

小學(xué)

2024年迎“入學(xué)次高峰”
未來(lái)將推行小班化教學(xué)

廣州市教育局表示，2017年廣州出現(xiàn)出生人口高峰，帶動(dòng)小學(xué)入學(xué)人數(shù)在2023年達(dá)到高峰，約為27萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到2024年，小學(xué)入學(xué)人數(shù)約為24萬(wàn)人，后續(xù)兩三年，小學(xué)一年級(jí)入學(xué)人數(shù)將逐年遞減。小學(xué)在校生高峰預(yù)計(jì)在2026年前后。

有觀點(diǎn)擔(dān)心，學(xué)校應(yīng)對(duì)高峰擴(kuò)充后的資源，將來(lái)會(huì)浪費(fèi)。未來(lái)計(jì)劃如何很好利用擴(kuò)充后的教育資源？

市教育局回應(yīng)，當(dāng)前廣州應(yīng)對(duì)小學(xué)入學(xué)高峰，絕大部分學(xué)校積極挖潛擴(kuò)容，最大化利用場(chǎng)室和師資等資源。未來(lái)入學(xué)人數(shù)放緩之后，還有很長(zhǎng)一段時(shí)間的高峰平臺(tái)期，即在校生總量依然龐大。待在校生總數(shù)降低之后，首先要恢復(fù)學(xué)位挖潛取消的各類(lèi)場(chǎng)室，并以此為契機(jī)，提高生均資源水平，推進(jìn)小班化教學(xué)、個(gè)性化教育，更好地聚焦教育質(zhì)量。

初中

全盤(pán)考慮學(xué)位供需峰谷
利用新開(kāi)辦學(xué)校未使用場(chǎng)室招生緩解入學(xué)高峰壓力

27萬(wàn)“高峰效應(yīng)”六年后就會(huì)傳導(dǎo)到初中，如何解決初中的學(xué)位不足？

市教育局表示，廣州將結(jié)合當(dāng)下與未來(lái)，全盤(pán)考慮學(xué)位供需峰谷，指導(dǎo)各區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌，靈活適配，通過(guò)小初資源銜接、建設(shè)九年制或十二年制學(xué)校、利用新開(kāi)辦學(xué)校未使用場(chǎng)室招生等方式，緩解階段性入學(xué)高峰壓力。

市教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)人口數(shù)據(jù)及變化趨勢(shì)，科學(xué)測(cè)算學(xué)位需求，提前謀劃學(xué)位供給，并啟動(dòng)區(qū)域招生預(yù)警等措施，通過(guò)新建校區(qū)、校內(nèi)擴(kuò)建等方式，多措并舉，挖潛擴(kuò)充學(xué)位，盤(pán)活學(xué)位存量，做優(yōu)學(xué)位增量。目前，初中學(xué)位存量基本可以滿(mǎn)足適齡兒童入學(xué)需求。

未來(lái)，市教育局將主動(dòng)適應(yīng)廣州人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)變化對(duì)教育資源布局配置調(diào)整的緊迫要求，提前謀篇布局，突出實(shí)踐導(dǎo)向，大力推進(jìn)《廣州市基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025年）》與《廣州市中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》，解決初中適齡兒童“好上學(xué)”的問(wèn)題，推動(dòng)廣州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

高中

9年后中考人數(shù)翻倍，怎么辦？
新改擴(kuò)建54所高中學(xué)校，增6萬(wàn)個(gè)學(xué)位

9年后的2032年將出現(xiàn)“中考高峰”，以廣州目前普高錄取率56.8%計(jì)算，2032年普高學(xué)位數(shù)量要增加到約15萬(wàn)個(gè)，比現(xiàn)在的6.9萬(wàn)個(gè)增加約8.7萬(wàn)個(gè)，增一倍有余，廣州打算怎么辦？

廣州市教育局表示，為滿(mǎn)足更多學(xué)生入讀優(yōu)質(zhì)高中的需求，廣州積極擴(kuò)充普通高中資源，從新建、幫扶、提升、擴(kuò)容四個(gè)方面入手，對(duì)廣州普通高中發(fā)展進(jìn)行全盤(pán)計(jì)劃，把普通高中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)落到實(shí)處。

加大投入力度“新建一批”。2023年7月印發(fā)《廣州市普通高中學(xué)位建設(shè)攻堅(jiān)方案》，計(jì)劃新改擴(kuò)建54所高中學(xué)校，新增教育設(shè)施可提供超過(guò)6萬(wàn)個(gè)學(xué)位，高起點(diǎn)新建和改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中，增加學(xué)位供給，進(jìn)一步優(yōu)化全市普通高中布局，豐富普通高中類(lèi)型，實(shí)現(xiàn)全市普通高中教育資源持續(xù)有效供給，學(xué)位供給與高中階段適齡人口有效匹配。

至2025年，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量建成一批優(yōu)質(zhì)高中，學(xué)位供給規(guī)模有效擴(kuò)大。至2030年，通過(guò)新一輪高中學(xué)位項(xiàng)目建設(shè)，基本形成布局合理、優(yōu)質(zhì)特色的普通高中教育格局，全市普通高中教育資源供給規(guī)模和供給質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制“幫扶一批”。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、“組團(tuán)式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量；按照“建一所、優(yōu)一所”的原則，優(yōu)化教育資源配置，提升辦學(xué)支撐保障能力，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)辦好每一所學(xué)校，全面提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和育人水平。

多樣化發(fā)展“提升一批”，支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開(kāi)展特色辦學(xué)試點(diǎn)，積極發(fā)展綜合高中，推進(jìn)職普融通；探索舉辦綜合高中。探索職普融通試點(diǎn)，深化高中階段育人方式改革，建立普通高中和中職學(xué)校合作機(jī)制，探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，支持有條件的高中階段學(xué)校通過(guò)多種形式舉辦綜合高中，為學(xué)生提供多元選擇。

有序增加招生計(jì)劃“擴(kuò)容一批”，深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力，并結(jié)合實(shí)際優(yōu)化招生計(jì)劃安排，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。對(duì)現(xiàn)有學(xué)校資源進(jìn)行充分挖潛擴(kuò)容，在保障正常教學(xué)秩序的前提下，通過(guò)改擴(kuò)建等方式，提升改造現(xiàn)有普通高中校舍，補(bǔ)齊教室、宿舍等短板，滿(mǎn)足近期學(xué)位需求。引導(dǎo)規(guī)范民辦高中教育健康有序發(fā)展，為全市普通高中學(xué)位提供一定補(bǔ)充。

學(xué)前教育

近三年小班招生人數(shù)減約4萬(wàn)人
鼓勵(lì)有條件的幼兒園開(kāi)托班，招2-3歲幼兒

近兩三年，廣州幼兒園的入讀人數(shù)和變化趨勢(shì)究竟如何？廣州市教育局表示，入園高峰期后，小班入園人數(shù)有所下降。2021年-2023年，全市幼兒園小班招生分別約18.1萬(wàn)人、17萬(wàn)人、16萬(wàn)人。其中公辦幼兒園小班入園人數(shù)基本持平，保持在10萬(wàn)人左右。

據(jù)介紹，近年來(lái)廣州多途徑增加普惠性幼兒園資源，努力滿(mǎn)足人口政策調(diào)整等帶來(lái)的入園需求，學(xué)前教育毛入率達(dá)100%。

幼兒少了，如何引導(dǎo)幼兒園的轉(zhuǎn)型？市教育局表示，廣州積極應(yīng)對(duì)人口變化對(duì)學(xué)前教育帶來(lái)的挑戰(zhàn)，進(jìn)行前瞻性的調(diào)整和規(guī)劃，確保學(xué)前教育資源的合理配置和教育質(zhì)量的提升。

一是結(jié)合學(xué)齡人口變化，做好入園需求預(yù)測(cè)，完善幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步提升幼兒園規(guī)劃建設(shè)與區(qū)域人口的匹配度。

二是加快推進(jìn)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建。加大對(duì)幼兒建筑面積、生均班額等指標(biāo)的整改力度，優(yōu)化教師隊(duì)伍配置，提高專(zhuān)業(yè)化水平，落實(shí)幼兒園教師工資待遇保障，進(jìn)一步提升幼兒園保教質(zhì)量。

三是因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2-3歲幼兒。截至2023年10月，廣州幼兒園開(kāi)設(shè)托班超過(guò)500個(gè)，提供托位超過(guò)10000個(gè)。對(duì)生源不足條件有限的民辦幼兒園引導(dǎo)轉(zhuǎn)為托育機(jī)構(gòu)。

四是提前做好預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)關(guān)注存在風(fēng)險(xiǎn)的幼兒園，做好預(yù)案準(zhǔn)備，及時(shí)穩(wěn)妥做好在園幼兒分流工作。

五是重視在職教師的培訓(xùn)工作，積極推動(dòng)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，建立適應(yīng)人口變化特點(diǎn)的幼兒園教師隊(duì)伍。

下一步，廣州將進(jìn)一步完善幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃，提升幼兒園建設(shè)與區(qū)域人口、空間規(guī)劃的匹配度。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建住宅小區(qū)配套幼兒園須舉辦為公辦幼兒園；同時(shí)積極扶持普惠性民辦幼兒園，鞏固提升學(xué)前教育普及普惠水平。

機(jī)遇
擴(kuò)大廣州優(yōu)質(zhì)教育資源總量

入學(xué)高峰的考驗(yàn)，給廣州教育帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

廣州市教育局表示，人口變化對(duì)教育資源配置帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，入學(xué)高峰期要保障每個(gè)適齡兒童都能就近入學(xué)，100%應(yīng)入盡入，各區(qū)學(xué)位資源、人力資源和財(cái)政均面臨巨大壓力。

同時(shí)，這也是機(jī)遇。一是入學(xué)人口增加側(cè)面反映了城市活力，有助于廣州應(yīng)對(duì)人口老齡化和勞動(dòng)力不足等問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新的活力；二是入學(xué)高峰促使政府加大教育投入，一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的開(kāi)辦擴(kuò)大了廣州優(yōu)質(zhì)教育資源總量，也必將更加注重教育質(zhì)量和效益的提升。

本文轉(zhuǎn)載自：https://news.ycwb.com/2024-01/17/content_52447387.htm

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