【重慶中專學校】重慶中等職業教育辦學定位是政策考查、現實審視與施政建議

您提出的《關于推動我國中等職業教育區域均衡發展的提案》收悉，經商財政部，現答復如下：

《國家職業教育改革實施方案》明確提出:“職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位”。堅持發展中等職業教育是以人為本重慶職業學校、促進公平的要求，是保障經濟、社會發展和優化教育結構的需要。近年來，教育部堅持職業教育類型特點，堅定發展中等職業教育，我國中等職業教育得到快速發展，為推動區域經濟社會均衡發展發揮了重要作用。

一、優化學校建設布局，推動職業教育均衡發展。指導各地優化中等職業學校布局結構，加強省級統籌，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟）原則上至少建設一所符合當地經濟社會發展和技術技能人才培養需要的中等職業學校。目前，全國已建成中等職業學校1.07萬所，在校生1577.44萬人，中等職業教育得到快速均衡發展，各地中等職業院校布局進一步優化，成為普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系的重要基礎。

二、實施質量提升計劃，推動提升辦學能力水平。通過現代職業教育質量提升計劃資金，支持中等職業教育改革發展，支持各地加強“雙師型”專任教師建設，提高中等職業學校教育辦學水平，在優化布局結構的基礎上持續改善中等職業學校辦學條件。目前，全國已建成近千所國家中等職業教育改革發展示范學校，2000所中等職業學校達到省級骨干學校建設標準，國家級、省級示范（骨干）學校等優質資源覆蓋1/2以上的在校生。近十年來，累計為國家輸送近7000萬高素質勞動者和技術技能人才。

三、持續加大投入力度，提升中職學校辦學條件。2015年財政部會同教育部、人力資源和社會保障部聯合印發《關于建立完善中等職業學校生均撥款制度的指導意見》（財教〔2015〕448號），要求各地建立完善中職學校生均撥款制度，不斷提高投入水平。中央財政積極引導各地建立完善職業教育生均撥款制度，督促各級政府建立與辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的財政投入制度，完善中等職業學校生均撥款制度，按規定制定并落實生均經費標準或公用經費標準，大大提升了中職學校辦學條件。

四、建立學生資助制度，完善職業教育保障體系。國家建立了完善的職業教育學生資助政策，推進中等職業教育均衡發展，中職院校面向所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生、民族地區學校就讀學生和戲曲表演專業學生免除學費（其他藝術類相關表演專業學生除外）；一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生享受國家助學金。2023年國家設立了中等職業教育國家獎學金，用于獎勵中等職業學校全日制在校生中特別優秀的學生，保障了各類群體接受中等職業教育的機會。

五、開展專項督查督學，建立教學監測評估機制。開展中等職業教育專項督查督學是適應全面深化改革新形勢需要、推進教育治理體系和治理能力現代化的必然要求。2016年，國務院教育督導委員會辦公室印發《中等職業學校辦學能力評估暫行辦法》（國教督辦〔2016〕2號），組織開展了兩次全國中職學校辦學能力評估。2018年教育部建立了中等職業學校年度報告制度，建立起國家層面的中等職業教育質量監測與報告的制度化平臺。2023年《國家職業教育改革實施方案》再次明確提出“建立健全職業教育質量評價和督導評估制度”，教育部牽頭成立了國家職業教育指導咨詢委員會，為推動中等職業教育實現更高水平的優質均衡發展提供了保障。

下一步，教育部將繼續貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》，堅持職業教育類型特點，堅定發展中等職業教育。

一是夯實基礎，鞏固好中職教育。把發展中職教育作為普及高中階段教育和建設中國特色現代職業教育體系的重要基礎，保持高中階段教育職普比大體相當。全面核查中職學校基本辦學條件，在中職教育規模不降、資源不減的基礎上，整合“空、小、散、弱”學校，優化中職學校布局，提升辦學水平。

二是加大投入，改進辦學條件。完善中等職業學校生均撥款制度，確保持續穩定投入。持續實施職業教育現代化工程和產教融合工程等，加大對薄弱地區尤其是中西部和民族地區中等職業教育的支持力度。建好辦好一批縣域職教中心，增強職業教育辦學的針對性，通過參與扶貧，帶動中職發展。

三是綜合施策，著力持續發展。擴大實施中高職貫通培養，統籌制訂人才培養方案、分段式培養。深入推進教師、教材、教學、教法、教標建設，提高中職培養質量。引導各地深入開展校企共同育人實踐，加強實習組織與管理，強化學籍管理、校園安全管理，加強學生德育，持續提高學校管理水平。

感謝您對教育事業的關心和支持。

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