【重慶職業(yè)學(xué)校】重慶職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策

黨的二十大報(bào)告指出，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育體系建設(shè)做了具體規(guī)劃和布局，如“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新、推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、優(yōu)化職業(yè)教育地位”等，為職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖，指明了發(fā)展方向和路徑，提振了大力發(fā)展職業(yè)教育的信心和勢(shì)氣。

一、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題

（一）職業(yè)教育在社會(huì)層面“認(rèn)可度”不高

調(diào)查顯示社會(huì)普遍認(rèn)為職業(yè)教育是“末路選擇”，只有考入本科無望的學(xué)生才會(huì)選擇報(bào)讀職業(yè)院校，從家長(zhǎng)到考生一致對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)生抵觸心理，抗拒當(dāng)技術(shù)工人難有出頭之日，導(dǎo)致職業(yè)教育認(rèn)可度下降，報(bào)考職業(yè)院校成了考生“無奈之舉”“末路選擇”的窘迫。

（二）職業(yè)教育同產(chǎn)業(yè)發(fā)展“契合度”較低

職業(yè)教育是我教育體系的重要組成部分，是對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Γ瑸楫a(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展和跨越式提升蓄力添勢(shì)。當(dāng)年在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，需求側(cè)多元化日新月異、技術(shù)攻堅(jiān)發(fā)生歷史性變革，但是職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程體系、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能考核、創(chuàng)新能力等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求還未能實(shí)現(xiàn)有效銜接達(dá)成同頻共振的效果，還無法從區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特色等角度及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、技能培育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)技能提升等。

（三）職業(yè)教育與人才需求“匹配度”較低

職業(yè)教育培育的人才模型及成效與當(dāng)代企業(yè)對(duì)重慶職高人才職業(yè)、素養(yǎng)需求還有較大差距，職業(yè)教育的學(xué)生校內(nèi)以理論學(xué)習(xí)為主，車間實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為輔，校內(nèi)期間無法充分得到技能進(jìn)步、技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)專業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)需求缺乏認(rèn)知和定位，導(dǎo)致職業(yè)教育人才與企業(yè)需求匹配度低下；部分職業(yè)院校與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，也只是紙上談兵，未能有效實(shí)質(zhì)性落實(shí)。

（四）職業(yè)教育所育之才的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感不高

職業(yè)教育所育之才的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感普遍偏低，與本科生相比更是自慚形穢，一定程度上從骨子里認(rèn)為不如白領(lǐng)，在車間工作只是工人角色，難以尋求職業(yè)光明和走出精彩，職業(yè)教育人才無形之中內(nèi)心背負(fù)著一種難以釋懷的精神壓力和職業(yè)束縛，自身專業(yè)、技能、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮和展現(xiàn)。

二、職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策建議

（一）多維度宣傳立法，提升認(rèn)可程度

一是加大職業(yè)教育法律地位，通過《職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)教育法》等法律體系，進(jìn)一步鞏固職業(yè)教育在國(guó)民教育體系中的地位，特別是與普通本科教育形成各有千秋的對(duì)比和同等重要的地位。二是強(qiáng)化職業(yè)教育宣傳力度。從高三年級(jí)各校加大宣傳職業(yè)教育與本科教育的重要地位，讓職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)與普通本科優(yōu)勢(shì)相得益彰。無優(yōu)劣之分，只有合適之別，報(bào)考志愿材料、宣傳冊(cè)強(qiáng)化職業(yè)教育地位、作用及意義。三是展現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展成果，對(duì)職業(yè)教育人才的科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、推優(yōu)樹典，通過媒體報(bào)道、企業(yè)宣傳等形式提升職業(yè)教育對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)變革的重大意義。

（二）優(yōu)立體規(guī)劃布局，推進(jìn)產(chǎn)教融合

區(qū)域產(chǎn)業(yè)與職業(yè)人才協(xié)同發(fā)展，將是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，深入開展產(chǎn)教融合具有深遠(yuǎn)意義。我國(guó)已進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新等，對(duì)推動(dòng)我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)意義重大。

一是建強(qiáng)校企政溝通機(jī)制。二是優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，區(qū)域職業(yè)教育院校要充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，推新出陳響應(yīng)區(qū)域發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是強(qiáng)化校企合作。職業(yè)院校積極與企業(yè)做好專業(yè)對(duì)接，崗位對(duì)接，開展“訂單班、冠名班、定向班”等合作，真正實(shí)現(xiàn)入校是學(xué)生，入企是職工的良好局面，將理論知識(shí)與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，形成職業(yè)教育人才出校理論知識(shí)扎實(shí)，入企則人崗匹配。打造區(qū)域職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化，產(chǎn)教深度融合的良好格局。

（三）精準(zhǔn)訂單培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人崗合一

將職業(yè)教育所育職才的理論知識(shí)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)崗位實(shí)踐能力有機(jī)結(jié)合。是實(shí)現(xiàn)人崗高度匹配，從業(yè)者價(jià)值體現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求和重要前提。

一是完善校企合作規(guī)劃。職業(yè)院校與企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略合作規(guī)劃，含企業(yè)崗位設(shè)置，戰(zhàn)略規(guī)劃，人才需求、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、專業(yè)設(shè)計(jì)、課程安排、人才培養(yǎng)模式、規(guī)劃職業(yè)教育所育人才在校專業(yè)能力培育，在崗操作能力強(qiáng)化，在校在企業(yè)學(xué)習(xí)提升布局等。二是加快人才角色轉(zhuǎn)變。結(jié)合校企合作，打造頂崗培育，訂單培育班，協(xié)同職業(yè)院校將培育模式優(yōu)化，形成入學(xué)即有工作，入企即有崗位的模式，邊強(qiáng)化理論知識(shí)邊企業(yè)崗位技能提升，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)能上崗，上崗能勝任的局面，強(qiáng)化雙方師資互任互聘制度，互相委派學(xué)習(xí)指導(dǎo)，提升職業(yè)院校師資提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力和水平，提高企業(yè)師傅理論知識(shí)指導(dǎo)能力，實(shí)現(xiàn)校企共贏。三是加強(qiáng)科技成果產(chǎn)出。依托職業(yè)院校理論知識(shí)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)設(shè)備優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)人才開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、工藝優(yōu)化、挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，讓職業(yè)教育人才職業(yè)、社會(huì)價(jià)值凸顯。

（四）多元評(píng)價(jià)體系，提升職業(yè)“三感”

激發(fā)職業(yè)人才潛力，夯實(shí)職業(yè)人才綜合能力，建立多元化人才評(píng)價(jià)體系提升人才幸福感、獲得感和榮譽(yù)感。一是建立榮譽(yù)至上體系。對(duì)品德高尚，愛崗敬業(yè)，專業(yè)素質(zhì)技能突出，發(fā)揮“傳幫帶”作用的技術(shù)人員禮物榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，授予單位“大能手”稱號(hào)并納入學(xué)習(xí)標(biāo)兵系列，全公司通報(bào)表揚(yáng)。二是建立創(chuàng)新至上體系。對(duì)專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)，潛心鉆研科技創(chuàng)新、工藝改善、技術(shù)創(chuàng)新、挖掘知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等有實(shí)質(zhì)成效的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及表揚(yáng)，優(yōu)先推薦省市勞動(dòng)模范，掀起大膽創(chuàng)新，加速轉(zhuǎn)化的熱潮。三是建立同待遇體系。對(duì)專業(yè)技術(shù)能力突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)且有成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，在職稱評(píng)定方面可破格提升，待遇檔次、年終獎(jiǎng)勵(lì)等方面可與部門主管、高管、經(jīng)理享受同等待遇。新時(shí)代呼喚新使命，新征程展現(xiàn)新作為。堅(jiān)信職業(yè)教育在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的今天一定會(huì)大有可為，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（作者：王鵬，北京社科院研究員，北京習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，南昌理工學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、特聘教授。）

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