【重慶職業(yè)學校】中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定

為深入貫徹落實國家中長期教育和人才發(fā)展規(guī)劃綱要、《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）和《國務院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號），適應全面推進“314”總體部署對技能人才和高素質(zhì)勞動者的迫切需要，現(xiàn)就大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育，下同）作出如下決定。

一、堅持優(yōu)先發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育

重慶大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)并存，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大。直轄以來，市委、市政府把職業(yè)技術(shù)教育擺在突出位置，推動職業(yè)技術(shù)教育以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，在擴大辦學規(guī)模、改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新學生資助、加大投入保障、改善發(fā)展環(huán)境、促進移民致富等方面取得明顯成績，培養(yǎng)培訓了大批合格技能人才和高素質(zhì)勞動者，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但總體上看，職業(yè)技術(shù)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還不相適應，與人民群眾期盼還有較大差距，在校企合作、專業(yè)設置、規(guī)范辦學、“雙師型”教師隊伍建設、人才培養(yǎng)質(zhì)量提高等方面還需進一步強化舉措。

技能人才和高素質(zhì)勞動者是國家的戰(zhàn)略資源，是城市產(chǎn)業(yè)水平發(fā)展后勁的重要支撐。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，既是當務之急，又是長遠大計;既是國計，也是民生。全面提高職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展水平，有利于加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程，有利于推進教育科學發(fā)展、促進人口大市成為人力資源強市、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于推進扶貧開發(fā)、移民安穩(wěn)致富和“兩翼”農(nóng)民增收，有利于擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生、確保社會和諧穩(wěn)定。

必須深刻認識職業(yè)技術(shù)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性戰(zhàn)略性地位與作用，確保在規(guī)劃上優(yōu)先安排、在投入上優(yōu)先保障、在資源配置上優(yōu)先滿足。把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為推進興渝富民的戰(zhàn)略重點，作為深化教育體制改革的重要突破口，作為提高勞動力素質(zhì)和企業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵舉措，作為縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距的主要抓手，作為解決就業(yè)難和招工難的民生工程。必須采取強有力措施，下決心把職業(yè)技術(shù)教育辦好，切實推動職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展。

二、努力培養(yǎng)造就數(shù)以百萬計的技能人才和高素質(zhì)勞動者

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以面向市場、面向就業(yè)、面向人人、面向社會為目標，堅持整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高端引領、多元辦學，內(nèi)涵發(fā)展、提升質(zhì)量;加快形成體現(xiàn)終身教育理念，與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配，與充分就業(yè)和市場需求相適應，開放靈活、發(fā)展協(xié)調(diào)、特色鮮明的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系;確保學有所教、教有所能、能有所用，努力辦好人民滿意、社會有用、終身受益的職業(yè)技術(shù)教育。

到2015年，高等職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展到40所，在校生達到25萬人;中等職業(yè)技術(shù)學校調(diào)整到180所（含技工學校50所），在校生達到55萬人（含技工學校16萬人），力爭市外生源占25%以上，繼續(xù)保持普通高中和中等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模大體相當。職業(yè)技術(shù)學校累計向社會輸送技能人才90萬人以上，中、高等職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生就業(yè)率分別達到96%和92%。健全面向全體城鄉(xiāng)勞動者的終身職業(yè)培訓體系，每年開展各類技能培訓200萬人次。取得職業(yè)資格證書的技能人才總量達到400萬人，其中高技能人才超過70萬人。完善職業(yè)技術(shù)教育多元辦學體制和投入保障機制，暢通技能人才成長發(fā)展通道，基本形成現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系。

到2023年，普通高中和中等職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模更加均衡，高等職業(yè)技術(shù)教育招生規(guī)模占普通高等教育的50%以上。職業(yè)技術(shù)學校累計向社會輸送技能人才200萬人以上。取得職業(yè)資格證書的技能人才總量達到550萬人，其中高技能人才超過110萬人。職業(yè)技術(shù)教育綜合實力和技能人才隊伍素質(zhì)達到國內(nèi)先進水平，建成職業(yè)技術(shù)教育強市。

三、加快推進職業(yè)技術(shù)教育布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

優(yōu)化學校布局。通過新建、改造、整合、提升等方式，優(yōu)化職業(yè)技術(shù)學校總體布局。著力把主城區(qū)打造成為重慶職業(yè)技術(shù)教育的核心區(qū)，規(guī)劃建設重慶江南職業(yè)技術(shù)教育新城，新建、遷建的職業(yè)技術(shù)學校原則上要向其集聚，培育職業(yè)技術(shù)教育新的增長點。把萬州、永川建成職業(yè)技術(shù)教育重要基地，通過挖潛提質(zhì)、內(nèi)涵發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動作用。把涪陵、黔江、江津、合川打造成職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)域中心。其他區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）因地制宜辦好現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)學校，原則上不再開辦新校。圍繞產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要，重點建設一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)示范學校（含技工學校，下同）和職業(yè)培訓機構(gòu)。鼓勵職業(yè)技術(shù)學校入駐相關(guān)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)辦學，推進產(chǎn)教一體化發(fā)展。

調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。瞄準市場需求，形成與區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配緊密、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛、特色鮮明的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。立足提升先進制造業(yè)水平，加快建設支撐和服務“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)、“2+10”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)和專業(yè)群，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、加工制造、石油化工、材料與能源、資源環(huán)境等類別專業(yè)。著眼生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)上檔升級，積極發(fā)展物流、商貿(mào)、旅游、護理、學前教育、金融事務、家政服務等相關(guān)專業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)林牧漁等涉農(nóng)專業(yè)建設。制定重點專業(yè)技能人才培養(yǎng)標準，建立中、高職有機銜接、融合貫通的專業(yè)體系，實現(xiàn)重點專業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。

構(gòu)建技能人才成長“立交橋”。完善從初級工到高級技師縱向貫通的技能人才培養(yǎng)鏈條，打通中職、高職、應用型本科、專業(yè)學位研究生相銜接的職業(yè)技術(shù)教育通道。采取單獨招生、技能考試招生、選優(yōu)推薦、“3+2”、“五年一貫制”以及成人教育和網(wǎng)絡教育等形式，力爭中等職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生接受高等職業(yè)技術(shù)教育的比例擴大到30%左右。支持示范、骨干高等職業(yè)技術(shù)學校與本科院校合作試辦應用技術(shù)本科專業(yè)，創(chuàng)造條件組建獨立設置的應用技術(shù)學院，擴大普通本科院校應用技術(shù)專業(yè)和專升本招生規(guī)模，力爭高等職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生接受應用技術(shù)本科教育的比例提高到15%左右。以建立學分銀行和實施模塊化培養(yǎng)為基礎，探索職業(yè)資格證書與學歷文憑證書認證互通機制和辦法。鼓勵中等職業(yè)技術(shù)學校學生到技師學院、高等職業(yè)技術(shù)學校培訓學習，獲取高級職業(yè)資格證書。加快推進普職融通，引導一批普通本科院校人才培養(yǎng)向技能型、實用型、應用型方向轉(zhuǎn)變。

四、全面提高職業(yè)技術(shù)教育教學質(zhì)量和基礎能力

加強職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育。堅持育人為本、德育為先，突出誠信、敬業(yè)、樂業(yè)，培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者。加強職業(yè)技術(shù)學校校園文化建設，推動先進文化、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化進課堂、進校園、進學生頭腦。把德育課程融入企業(yè)和社會，開展實踐性德育課內(nèi)外活動，建設一批德育工作基地和示范學校，選聘一批勞動模范、技術(shù)能手擔任職業(yè)技術(shù)學校德育輔導員。加強職業(yè)技術(shù)學校黨團組織建設，積極發(fā)展學生黨團員。

深化教育教學改革。堅持需求導向、學生中心、能力本位、學做合一理念，積極探索工學結(jié)合、訂單培養(yǎng)、頂崗實習和以雙元制為基礎的現(xiàn)代學徒制等模式，提高學生的創(chuàng)新求實精神和實踐能力。深化課程體系、教學內(nèi)容和教材改革，更新教材結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和形式，開發(fā)和遴選一批符合職業(yè)技術(shù)教育規(guī)律和特點的創(chuàng)新性示范教材。推行任務驅(qū)動、項目導向、理論與實訓一體化等教學方式，試行多學期、分段式教學組織形式，探索小班制教學。建設現(xiàn)代化技能教室、實訓教室和職場化教學環(huán)境，推行仿真實訓、模擬、案例等教學方法，落實學生技能實訓和企業(yè)實習環(huán)節(jié)，強化實踐性教學和動手能力培養(yǎng)培訓。構(gòu)建網(wǎng)絡學習平臺，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學資源，促進共建共享共用。

加強優(yōu)質(zhì)學校及重點專業(yè)建設。到2015年，重點打造國家示范（骨干）高等職業(yè)技術(shù)學校10所、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校30所、國家示范技師學院和高級技工學校10所，建設一批市級示范（骨干）高等職業(yè)技術(shù)學校、市級示范和重點中等職業(yè)技術(shù)學校。支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)學校跨省區(qū)招生，通過兼并、托管、結(jié)對辦學等方式，帶動我市邊遠地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。集中資源建設高等職業(yè)技術(shù)學校重點專業(yè)60個、中等職業(yè)技術(shù)學校重點專業(yè)120個（含技工學校25個）、技師學院和高級技工學校重點專業(yè)25個，全面提升職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)建設水平。

加強實訓基地建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、示范引領、校為基礎、校企共建的原則，到2015年，新建國家級公共實訓基地1個、市級公共實訓基地5個、重點專業(yè)實訓基地150個，進一步鞏固和完善現(xiàn)有實訓基地，支持企業(yè)面向職業(yè)技術(shù)學校建設公共專業(yè)實訓基地100個，基本適應學生實訓需要。

五、深入推進產(chǎn)教對接和多元辦學

加強校企合作。修訂《重慶市職業(yè)教育條例》。完善行業(yè)協(xié)調(diào)委員會工作機制，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，定期開展產(chǎn)教對話活動，實現(xiàn)“產(chǎn)教互動”。建立“二元雙制”校企合作模式，實現(xiàn)合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。深化“園校互動”辦學模式改革，實現(xiàn)校長與廠長、學校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學生與學徒、理論與實踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工、育人與增效的深度融合。支持行業(yè)、企業(yè)或職業(yè)技術(shù)學校牽頭組建職業(yè)技術(shù)教育集團。建設一批“園校互動”的職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)。支持職業(yè)技術(shù)學校與企業(yè)合作設立“廠中校”或“校中廠”，共建應用技術(shù)推廣中心。

大力發(fā)展民辦教育。認真落實《重慶市人民政府關(guān)于促進民辦教育發(fā)展的意見》（渝府發(fā)〔2008〕65號），積極支持民辦職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展，鼓勵民辦職業(yè)技術(shù)學校擴大招生規(guī)模，提高辦學質(zhì)量和水平。落實民辦職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的土地、建設、財稅等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新民辦職業(yè)技術(shù)教育資本運作和投融資體制，合理確定民辦職業(yè)技術(shù)學校收費標準，健全社會資本投入和合理回報機制。民辦職業(yè)技術(shù)學校在招生就業(yè)、學生待遇、實訓基地建設、學生資助政策、教師職稱評聘等方面，與公辦學校享有同等權(quán)利。市及區(qū)縣財政根據(jù)民辦職業(yè)技術(shù)學校收費和生均投入情況，按一定比例逐步給予適當公用經(jīng)費補助。到2015年，民辦中等職業(yè)技術(shù)學校保持在55所左右，在校生規(guī)模占比達到20%左右。民辦高等職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展到18所左右，在校生規(guī)模占比達到20%以上。

加強國際交流合作。引進國外知名職業(yè)技術(shù)學校來渝合作辦學，鼓勵職業(yè)技術(shù)學校與國外相關(guān)機構(gòu)合作開展培訓、鑒定和教學科研。引進國際金融組織貸款，支持公共實訓基地建設。做好國際勞工組織SYB創(chuàng)業(yè)培訓項目。支持中德（重慶）職業(yè)教育合作示范基地、中德（重慶）汽車職業(yè)資格培訓與認證中心、中澳（重慶）職業(yè)技術(shù)教育研究中心建設。引進國際通行的職業(yè)資格證書培訓和認證體系。鼓勵職業(yè)技術(shù)學校與世界500強企業(yè)開展形式多樣的合作。

六、積極構(gòu)建面向全體勞動者的終身職業(yè)培訓體系

全面加強職業(yè)技能培訓。強化職業(yè)技能培訓在終身教育和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的地位和作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導向、技能為本、終身培訓的原則，大力實施勞動者就業(yè)技能培訓工程、在崗職工崗位技能提升工程、助推微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程、建筑行業(yè)惠農(nóng)轉(zhuǎn)移培訓工程、三峽庫區(qū)移民技能培訓工程、陽光培訓工程、溫暖工程和雨露計劃。人力社保、財政部門會同培訓項目主管部門統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一培訓計劃、培訓標準、培訓機構(gòu)、培訓考核。堅持渠道不亂、用途不變、各司其職，加強對各類職業(yè)技能培訓補貼資金的統(tǒng)籌管理。建立全市職業(yè)技能培訓信息管理平臺，推行政府補助培訓實名制管理。健全以獲取國家職業(yè)資格證書和培訓合格證書為主要評價依據(jù)的政府購買培訓成果機制，建立企業(yè)職工崗前、轉(zhuǎn)崗、提升培訓補貼制度，探索實施直補個人、直補企業(yè)的政府補助方式，按培訓成本、培訓工種緊缺程度、職業(yè)技能等級等動態(tài)調(diào)整補貼標準。完善以職業(yè)技術(shù)學校、企業(yè)和各類培訓機構(gòu)為載體的職業(yè)技能培訓體系，重點建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范培訓中心、行業(yè)企業(yè)示范培訓中心、民辦職業(yè)培訓示范機構(gòu)和國家職業(yè)技能鑒定示范機構(gòu)各20家。強化企業(yè)履行職工培訓的義務和責任，將職工培訓納入企業(yè)效益評價體系。

大力推進職業(yè)技能鑒定。充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在技能人才培養(yǎng)中的評價和引導作用。職業(yè)技術(shù)學校推行學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證書”制度。加強課程標準、培訓標準與國家職業(yè)標準的銜接，促進結(jié)果評價與過程評價相結(jié)合。完善市和區(qū)縣兩級以及企業(yè)、院校、區(qū)縣三類職業(yè)技能鑒定工作體系。探索建立職業(yè)技術(shù)學校學生職業(yè)技能統(tǒng)一鑒定模式。完善社會化職業(yè)技能鑒定制度，推進企業(yè)技能人才評價改革。依托公共實訓基地，加強對高技能人才的評價考核。建立與職業(yè)培訓補貼相配套的鑒定補貼機制，完善對大學畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工和退役士兵（士官）的職業(yè)技能鑒定補貼制度，調(diào)整補貼方式，擴大職業(yè)工種補貼范圍。

加大高技能人才培養(yǎng)力度。按照政府主導、多元投入的原則，依托行業(yè)企業(yè)、高級技工學校、技師學院和高等職業(yè)技術(shù)學校，建設高技能人才培訓基地和高技能專家工作室，實施緊缺高技能人才培養(yǎng)工程。加快建設職業(yè)技能競賽基地，廣泛開展職業(yè)技能競賽、技能比武、崗位練兵活動，鼓勵行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)技術(shù)學校參加國家級和國際技能競賽。

七、不斷提高職業(yè)技術(shù)教育科學管理和服務水平

加強統(tǒng)籌管理。統(tǒng)一職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃、招生平臺、政策支持、人才培養(yǎng)評價標準、就業(yè)指導。規(guī)范職業(yè)技術(shù)學校和培訓機構(gòu)設置標準，嚴格準入和審批程序。完善辦學質(zhì)量評價體系，嚴格執(zhí)行規(guī)定學制和培養(yǎng)標準，加強辦學過程管理和質(zhì)量監(jiān)測。建立職業(yè)技術(shù)學校專業(yè)設置和培訓項目公告制度，加強辦學水平評估，完善學校退出和專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。健全頂崗實習重慶技術(shù)學校管理制度，維護學生的合法權(quán)益。建立現(xiàn)代學校制度。推進公辦職業(yè)技術(shù)學校教師績效工資改革。

規(guī)范辦學行為。統(tǒng)籌管理高等職業(yè)學校招生章程、宣傳資料、信息發(fā)布和文憑發(fā)放，統(tǒng)籌中等職業(yè)技術(shù)學校招生計劃編制、生源配置、信息發(fā)布、宣傳發(fā)動、志愿填報、新生錄取和學籍注冊。完善統(tǒng)一、開放、公平和有序的招生平臺，招生計劃向職業(yè)技術(shù)教育資源富集地區(qū)傾斜，向優(yōu)質(zhì)職業(yè)技術(shù)學校傾斜，向市場需求旺盛的專業(yè)傾斜。加大對買賣生源、違規(guī)掛靠、虛假宣傳、地方保護和中介招生等違規(guī)行為的查處力度。加強學籍的規(guī)范化、信息化和動態(tài)化管理，嚴肅查處學籍注冊造假、套取資助資金等違法行為。

完善服務平臺。建立與周邊省區(qū)協(xié)作的招生機制，健全有效引導未升學的初、高中畢業(yè)生就讀職業(yè)技術(shù)學校的機制，擴大職業(yè)技術(shù)學校生源范圍。建設職業(yè)技術(shù)教育綜合信息管理系統(tǒng)，加強對學生學員、教師隊伍、基本建設、條件裝備、教學實訓、就業(yè)服務、辦學經(jīng)費、資助發(fā)放等信息管理。依托并整合現(xiàn)有資源，成立重慶現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育研究院、重慶就業(yè)與職業(yè)能力建設研究院，加強職業(yè)技術(shù)教育和培訓研究。充分發(fā)揮各級就業(yè)部門的作用，搭建職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務平臺。落實好農(nóng)村籍轉(zhuǎn)戶進城畢業(yè)生與城市居民在就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療等方面享有同等待遇的相關(guān)政策。

八、著力建設高水平高素質(zhì)的教師隊伍

完善教師隊伍建設機制。研究制定中等職業(yè)技術(shù)學校編制標準，實行總量控制、動態(tài)管理。部分編制可用于學校外聘兼職教師，實施職業(yè)技術(shù)學校特聘教師崗位計劃，實行政府購買服務。嚴格職業(yè)技術(shù)學校教師準入，新增專業(yè)教師須有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格證書。多渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師。籌建重慶職業(yè)技術(shù)師范學院。充分利用國內(nèi)外高校和企業(yè)資源，定向培養(yǎng)培訓高水平師資。制定擴大職業(yè)技術(shù)學校招聘教師自主權(quán)、鼓勵招聘企業(yè)高技能人才擔任專業(yè)教師和實習實訓指導教師的政策。鼓勵普通高等學校教師到職業(yè)技術(shù)學校任教。完善符合職業(yè)技術(shù)教育特點的教師職稱評聘辦法，重點向“雙師型”教師傾斜。確保職業(yè)技術(shù)學校教師待遇標準與同級普通學校教師相當。

切實加強教師培養(yǎng)培訓。加快培養(yǎng)一批專業(yè)技能領軍人才和優(yōu)秀“雙師型”教學團隊。加強職業(yè)技術(shù)教育師資培養(yǎng)培訓基地和專業(yè)教師企業(yè)實踐基地（流動站）建設。實施新一輪職業(yè)技術(shù)教育師資全員培訓計劃，落實教師到企業(yè)參與專業(yè)技能實踐制度。到2015年，職業(yè)技術(shù)學校師生比達到國家規(guī)定標準，中等職業(yè)技術(shù)學校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到50%以上，高等職業(yè)技術(shù)學校“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例達到75%以上。

九、努力提高職業(yè)技術(shù)教育投入保障水平

加大財政投入。市和區(qū)縣政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政教育經(jīng)費增量重點向職業(yè)技術(shù)教育傾斜，并做到逐年增加;各類產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展資金或基金按一定比例安排用于職業(yè)技術(shù)教育;教育費附加安排用于職業(yè)技術(shù)教育比例不低于30%，落實農(nóng)村科學技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣經(jīng)費的15%—20%用于農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的規(guī)定。出臺政府購買培訓成果、課程教材、實訓工位、教師崗位和實習保險的具體政策。制定職業(yè)技術(shù)學校（含技工院校）生均經(jīng)費標準和生均公用經(jīng)費標準。到2013年，高等職業(yè)技術(shù)學校生均財政撥款標準平均不低于6000元，中等職業(yè)技術(shù)學校生均財政公用經(jīng)費撥款標準平均不低于1000元，并逐步增長。加大對職業(yè)技術(shù)學校培養(yǎng)高技能人才的財政投入。確保同類同層次職業(yè)技術(shù)學校享有同等財政投入保障。

引導社會投入。以財政、稅收、信貸、擔保等多種手段，引導社會資本投入職業(yè)技術(shù)教育。鼓勵職業(yè)技術(shù)學校適度利用市場資源實施非經(jīng)營性教學設施設備項目。促進舉辦職業(yè)技術(shù)學校的有關(guān)單位和個人，按照規(guī)定的辦學標準投入經(jīng)費，確保辦學質(zhì)量。鼓勵用人單位購買職業(yè)技術(shù)教育培訓成果，探索建立用人單位適度補償教育成本機制。行業(yè)企業(yè)及社會各界對職業(yè)技術(shù)教育提供資助和捐贈，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。對職業(yè)技術(shù)學校開展合作辦學、校企合作經(jīng)營收入、實訓基地建設等減免地方稅費。企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，其中60%用于一線職工的教育和培訓。完善職業(yè)技術(shù)教育收費政策，部分專業(yè)可視市場需求調(diào)整收費標準。

完善資助政策。堅持實施學生資助惠民工程，全面落實國家和市的資助政策。繼續(xù)實行對三峽庫區(qū)移民、城鎮(zhèn)低保人員、農(nóng)村貧困家庭子女、退役士兵（士官）、適齡孤兒就讀中等職業(yè)技術(shù)學校免學費、補助住宿費和生活費的資助政策。對家庭經(jīng)濟困難以及就讀涉農(nóng)、信息技術(shù)、學前教育專業(yè)的中等職業(yè)技術(shù)學校學生給予免學費、補助住宿費和生活費的資助。對“兩翼”地區(qū)戶籍的中等職業(yè)技術(shù)學校學生實行免學費政策，符合條件的還可享受住宿費和生活費補助。對市外來渝就讀中等職業(yè)學校學生符合條件的，享受同等資助政策。

十、切實加強對職業(yè)技術(shù)教育工作的領導

各級黨委、政府要高度重視職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。定期召開職業(yè)技術(shù)教育工作會議，研究解決改革發(fā)展中的重大問題。把職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大對職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的統(tǒng)籌和督導力度，促進職業(yè)技術(shù)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。把職業(yè)技術(shù)教育納入各級黨政領導工作目標管理，作為考核區(qū)縣黨政班子實績的指標。

建立職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會議制度。市職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會議由市政府常務副市長召集，相關(guān)副市長協(xié)助，有關(guān)部門參與，聯(lián)席會議辦公室設在教育行政部門。各區(qū)縣相應建立職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會議制度。市教育行政部門負責職業(yè)技術(shù)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。市人力社保部門負責技工學校及職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)劃、審批及管理。在人力社保部門設立職業(yè)培訓統(tǒng)籌辦公室，加強職業(yè)培訓統(tǒng)籌管理。編制、發(fā)展改革、財稅、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國土房管、城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等部門各司其職，負責職業(yè)技術(shù)教育和培訓相關(guān)工作。建立職業(yè)技術(shù)教育管理體制動態(tài)適應和調(diào)整機制。

營造支持職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展、尊重技能人才的良好氛圍。加大職業(yè)技術(shù)教育宣傳力度，引導全社會樹立勞動光榮、技能成才和行行出狀元的觀念。采取技能補貼、技能津貼、技能獎勵等措施，提高技能人才待遇。支持企業(yè)對取得高級工和技師、高級技師及相應職業(yè)資格證書的高技能人才，在政策上分別與大專和本科學歷人員同等對待。對在聘的技師和高級技師，鼓勵企業(yè)在工資、帶薪學習、培訓、休假、出國進修等方面分別給予工程師及高級工程師同等待遇。對有突出貢獻的技師、高級技師，逐步建立政府津貼制度。市政府設立職業(yè)技術(shù)教育教學成果獎、技能大賽獎。

各區(qū)縣黨委和政府、市級各部門，要根據(jù)本《決定》并《重慶市職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展規(guī)劃（2012—2023年）》，結(jié)合具體實際，加強組織領導，制定實施方案，增添工作舉措，確保各項任務全面落實。

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