【職業學校】職普比例不再“一刀切”！職業教育法首次大修！5月1日實施

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從“分流”到“協調發展”，重新定義“普職分流”。

近日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》（以下簡稱《職教法》）經十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議表決通過，將于今年5月1日起正式實施。

這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修，內容從五章四十條完善至八章六十九條。

新修訂的《職教法》首次明確，職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。備受關注的初中畢業后“普職分流”話題，也得到了回應。

從“分流”到“協調發展”

從“分流”到“協調發展”幾字之改格外有深意。

《民生周刊》記者注意到，1996年頒布實施的職業教育法規定，國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流。

此后，《教育部辦公廳關于做好2014年高中階段學校招生工作的通知》曾明確提到“要將應屆初中畢業生有序分流到普通高中和中等職業學校，原則上要按50%的比例引導應屆初中畢業生向中等職業學校分流。”

《教育部辦公廳關于做好2023年中等職業學校招生工作的通知》也提到“職普比例較低的地區要重點擴大中等職業教育資源，要提高中等職業教育招生比例。”

在2023年的《職教法》修訂草案中，對“普職分流”給出了明確的規劃：國家根據不同地區的經濟發展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業學校教育與職業培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協調發展的職業教育體系。

而最終版本中，修改為“國家優化教育結構，科學配置教育資源，在義務教育后的不同階段因地制宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展。”

從“分流”到“協調”，幾字之差可以看到，強制的意味越來越弱。

飽受爭議的“職普分流”到底將如何？會徹底取消嗎？

業界專家認為，對于職普比例，今后不能“一刀切”了。修訂后的《職教法》強調職業教育的發展“因地制宜”，不同區域要結合自己的實際情況確定具體政策，東部和西部、城市和鄉村在職業教育政策方面可以大不一樣，要符合自己的實際情況，要有自己的創新特色。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，修訂后的《職教法》強調職業教育與普通教育協調發展，是指提高職業教育的地位，讓職業教育的發展跟普通教育的差別減少。但并不是不分流，因為在招生環節客觀存在分流。

對于一個地方來說，職業教育發展得好不好，在當地有沒有認可度，學生是否愿意上職業學校，企業是否愿意招聘職校學生，畢業的學生發展得好不好，這才是更關鍵的問題。所以今后各個地方都會想辦法回避強制分流，不到迫不得已不會強制分流。

出品：民生周刊（ID：msweekly）新媒體部

《民生周刊》全媒體記者 羅燕 劉燁燁

責任編輯：劉燁燁

主編：崔靖芳

【來源：人民日報社民生周刊】

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