【職業學校】職業教育是服務區域經濟還是勞務輸出

　　職業教育是服務區域經濟還是勞務輸出

　　改革開放使我國由一個相對封閉的社會變成一個高流動性的社會。這個流動的方向是：從農村到城市、從內地到沿海、從小城市到大城市。教育為人力資本增加的附加值，成為這場流動的決勝因素。目前，產業結構升級，可能會對流動的“回路”產生影響，但流動性這一特征，短期不會消失。職業教育怎么能夠離開這一時代特征，去談區域性呢？

　　職業教育的區域性，即職業教育服務區域經濟發展，作為職業教育的典型特征，曾被寫進教科書。職業教育負有為地方經濟社會發展服務的責任沒錯，但這并非意味著“區域性”是職業教育的典型特征，更不意味著職業學校的專業設置應該以當地的需求為主。既然如此，那職業教育的“區域性”從何而來呢？

　　改革開放后，我國實行的是以地方為主的職業教育管理體制。各級地方政府對本地的職業教育發展負有主責。因此，職業教育只有為地方經濟社會發展服務，才可能得到地方政府的支持。從這個邏輯出發，職業教育的“區域性”也沒有錯。那錯在何處呢？這要看我國經濟社會的特征。改革開放后，我國經濟社會發展呈現兩大特征：一是市場化，二是工業化。市場化意味著全國成為一個統一的市場，各種資源要素包括勞動力可以自由流動。工業化意味著這個流動由鄉村流向城鎮、由落后地區流向發達地區。農民工是這一流動的典型產物。在這樣的一個時代背景下，有著更高勞動力價值的“職校生”，何談其區域性呢？

　　事實上，中西部廣大地區培養的職校生，很大一部分的就業去向，是東部沿海發達地區。職業教育在國家的工業化過程中，承擔了為勞動力轉移培養高素質的勞動者的任務。地方政府也把勞務輸出視為發展本地經濟的一個重要部分。這也是地方政府支持職業教育發展的一個主要動力。正因為如此，在《國務院關于大力發展職業教育的決定》中，明確提出“職業教育要為農村勞動力轉移服務”。

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