【合肥職業學校】合肥發文禁止將初中未畢業學生分流到中職，當地多所中職學校已明確不在中考前招錄學生

3月31日，安徽省合肥市教育局發布的一則《關于禁止將初中未畢業學生分流到中職學校的通知》（下稱《通知》）引發關注。

《通知》稱，市教育局于2023年12月下發通知，明確從2023年開始，全市中專學校原則上不再招收春季全日制學生，僅允許未完成上一年秋季招生計劃的中專學校招收非義務教育在讀學生，并由市教育局對新生逐人審核錄取。

日前，紅星新聞記者致電安徽電氣工程學校、安徽建設學校等當地中職學校，前述兩所學校均對記者表示，今年，初三學生已經不能再在中考前作為“春招生”報考該校，學生如有報考意愿需先取得中考成績，屆時，中職學校將根據考生成績擇優錄取。同時，兩所學校均表示這樣的規定是從今年才開始的。

初三學生為何會在中考前出現“分流”情況，提前進入中職學校？而合肥市又為何要叫停這一現象？紅星新聞記者做了詳細了解。

調查：

當地多所中職學校明確

不再在中考前招錄學生

《通知》明確，從2023年開始，合肥市中專學校原則上不再招收春季全日制學生，僅允許未完成上一年秋季招生計劃的中專學校招收非義務教育在讀學生，并由市教育局對新生逐人審核錄取。

中專學校的“春招”和“秋招”是什么呢？遼寧一民辦初中的初三學生小張告訴紅星新聞記者，對于初三學生來說，他們在中考前的春天就有報考中職學校的資格，不參加中考進入中職學校就是“春招”，而在中考后加入則是“秋招”。

為何會出現“春招”“秋招”兩種形式呢？

網絡上流傳著一份“申請不報名參加今年中考”的《申請書》，上面寫著：我是初三x班xxx，身份證號為xxxxx。經慎重考慮并與家長商量，本人申請不報名參加今年的中考，提前報讀中等職業類學校，并承諾不反悔。

在相關的新聞評論下，“介紹費”“升學率”等關鍵詞充斥在討論聲中。

21世紀教育研究院院長熊丙奇也表示，不讓初中尚未畢業的初三學生參加中考，提前分流進中職，出現這樣的違規辦學行為，主要有兩方面原因。一是學校把成績差的學生排除在參加中考之外重慶中職，這樣可以提高普高率；二是部分學校間存在招生合作協議，這樣可以“幫助”當地的中職完成招生任務。

然而小張卻表示，上述這些情況屬于“不好的學校中比較好的那些”才會出現的。在他的學校，放棄中考選擇做中職學校的“春招生”并不需要簽署前述那樣的申請書。老師、家長和考生3個人對于考生的成績是有共識的，通常3個人都認為這個學生只能去中職了，晚去不如早去，做了中職學校的春招生依然可以參加中考，“不過沒人想去考”。

有民辦初中相關從業者對紅星新聞記者表示，如果只是出于“介紹費”“升學率”這樣的考慮讓初中生在中考前分流，這樣的分流早就會被大規模投訴治理了。但事實上，對于很多初三考生和家長來說，提前確定、跳過令人尷尬的“中考”和“中考成績”是他們都希望的結果，所以一直有這樣的招錄。但也正因如此，合肥最新的《通知》在各地落實相關教育情況時顯得突出。

紅星新聞記者致電安徽電氣工程學校、安徽建設學校等當地中職學校，前述兩所學校均對記者表示，今年，初三學生已經不能在中考前作為“春招生”報考該校，學生如有報考意愿需先取得中考成績，屆時，中職學校將根據考生成績擇優錄取。同時，兩所學校均表示這樣的規定是從今年才開始的。

專家：

學生根據自身情況選擇中職

與教師不讓其參加中考是兩碼事

《通知》稱，近期，合肥市有多名初三學生或家長反映班主任引導未畢業初中生到中專學校就讀，引發家長不滿，給合肥市義務教育和中職教育的招生和教學秩序造成不良影響。

“還有一些人說，教師勸成績不好的學生先去中職，這是對學生負責，這些學生就是參加中考，也大概率只能進中職。但是，學生根據自身情況，選擇中職，與教師不讓其參加中考，是兩碼事。而且這種做法會進一步加深學生和家長對中職的偏見，刺激分流焦慮，認為中職是低人一等的教育。”熊丙奇說。

熊丙奇表示，進一步分析，則會發現，這背后存在制度設計漏洞。其一，中職的自主招生，可以招初中未畢業的學生，沒有納入中考統一報名、招生體系。按理，中職也屬于高中階段學校，應該規定中職招生納入整體中考報名體系。也就是說，所有中職招收的學生必須符合初中畢業的基本條件，且應該在統一的中考報名平臺報名。如此的話，中職學校提前自主招生，也是會作為初中學校的畢業生對待。就是計算升學率，也得把這部分學生納入。其二，對初中學校的辦學評價還存在升學率評價。從現實看，一些地方還存在以升學率評價學校辦學的問題。教師也就有動員學生先去上中職的動力。

“另外，必須扭轉地方政府的教育政績觀，不能片面以中考升學率評價初中學校辦學以及教師的教育教學。”熊丙奇說。

2023年12月7日，蘇州市教育局基礎教育處在《關于進一步規范中小學辦學行為》中提及，“還有極少部分學校和教師存在干擾學生參加中高考報名的情況”。蘇州市教育局要求，“嚴禁以任何形式阻礙學生參加中高考報名”。

2023年2月，廣州市招考辦在《關于做好2023年我市高中階段學校考試招生報名工作的通知》中強調，各區、各學校要樹立正確的教育質量觀，依法落實和保障初三學生參加中考權利，不得干擾、限制學生報名；任何學校和個人不得以任何理由勸說學生放棄中考、中途退學、提前“分流”或轉校。

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